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问题一、不是所有的旅行社都用黑导，只要少数一些无良旅行社才会用黑导坑害游客。
问题二、没资格证没IC卡的叫“黑导”，有资格证（指资格证还有效的）没IC卡的，不能上岗服务，必须申办IC卡后才能上岗。
以上两种情况，只要是经过旅行社委派的，即可对旅行社进行罚款的处罚。
证、卡全有，但是没有经过旅行社委派私自接团的，叫“野导”。由于没有旅行社委派，只对其个人进行处罚。
还有哪些问题，麻烦追问说明白一些~
上海旅游局投诉，我要投诉黑心日语导游高雪峰和日本阪急交通社狼狈为奸，违反导游管理条例，找哪个部门？
一般这种事情，就到时候看你自己随机应变了。当然了如果你对旅游这片的路线还是有点了解的，你完全可以脱团行动。当然了除非你胆子大，对面年轻人来说，这种事情应该是小菜一碟，但是对于年龄大的人来说，还是安安静静跟着旅游团一起走吧，毕竟这有很多不知道的危险。
既然自己这次吃亏了，那下次出去旅游的时候，就不要再跟团旅游了。因为现在的导游都特别的黑，他们会强迫你们去买东西，而且专门挑贵的东西。如果你不买，他们就会威胁你的。突然感觉就像黑社会一样的可怕，当然在你回来的时候一定要举报投诉导游和整个旅行社。
但是我觉得在旅行的途中，你还是选择安安心心的跟着他走吧。如果你中途投诉被发现了，不就完犊子了。不管怎么说也不要枪打出头鸟，不然就被欺负的很难看啊。
其实这种事情太多了。发生在日语导游的身上倒是很少的了。
1，首先要投诉日本的旅行社。这个是关键。一定要投诉阪急交通。不能够轻饶了日本公司。因为他们的品牌，令你放心，你才参加旅游的。
2，投诉中方的接待旅行社。可以打电话，或者发邮件。最直接的就是写状子，直接寄到北京的旅游局，上海的旅游局，以及相关的检查单位。不怕投错状子，多了才会被人重视，纪律才高。
实在可恨。
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